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OPINIÓN

La Coparticipación Federal y la Geografía de las Finanzas Publicas en la Argentina por Ezequiel Beer

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La reciente decisión de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de incrementar y re distribuir a favor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires una relevante masa financiera que puede superar algunos presupuestos provinciales no hace mas que indicar el carácter regresivo de la medida y de agudizar los problemas de distribucion presupuestaria de la Argentina.
Es de larga data la presentación de diversos proyectos para el dictado de una nueva Ley de Cooparticipacion Nacional pues además de las conocidas disparidades regionales que se presentan en cuanto a composición demográfica y dotación de recursos propios provinciales y por ende de la actividad productiva se ha generado un efecto pernicioso donde varios estados provinciales son importantes aportantes pero que su retribución fiscal efectiva es regresiva como es bien conocido el caso de la Provincia de Buenos Aires que por porte geográfico es la mayor.
Un dato quizás soslayado en este conflicto es el problema de la radicalidad fiscal de la actividad económica pues siendo el conocido muletillo donde se produce no es donde se acumula los domicilios fiscales de las empresas no son in situ es decir la actividad productiva está radicada en una provincia mientras que su tributación final se genera en la Ciudad de Buenos Aires.
Se produce un efecto de fuga fiscal agravada por la incidencia real de los fondos concretos obtenidos por la Coparticipación Federal de Impuestos lo que hace a la provincia en cuestión dependiente de ese recurso y de no poder contar con ese ingreso al interior de su propio territorio.
Además de ello, dentro del Sistema Coparticipativo no todos los tributos son re distribuidos al igual entre la Nación, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires permeando un carácter cuasi unitario al sistema impositivo.
Paralelamente luego de la llamada distribución secundaria del recurso fiscal se abre un paréntesis de carácter espacial para el análisis in situ de su destino final que dada las características de los estados provinciales tienen una fuerte impronta territorial via la llamada obra publica donde este proceso de materialización tributaria todavía no es un objeto de estudio relevante y que puede aportar un manejo aun mas efectivo de los recursos.
Si disponemos de los sistemas informativos y del uso de sistemas de información geográfica podremos saber el origen y el destino preciso de los tributos como así también proyectar futuras demandas en cada provincia.
El mapeo permitirá no solo su materialización sino su análisis comparativo en términos locales, provinciales y nacionales evaluando espacios de mayor fragilidad y desde allí direccionar la masa monetaria.
La cartografía resultante tendrá un impacto directo en cualquier disputa entre los distintos distritos al materializar concretamente cual es el origen y el destino de cada centavo coparticipable.
El conflicto su citado recientemente no hace mas que señalar la necesidad de labrar una nueva Ley Nacional de Coparticipación Federal de Impuestos en la Argentina.

Ezequiel Beer
Geógrafo UBA
Analista Político

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OPINIÓN

«Poner el cuerpo», por Ezequiel Beer

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En un rico debate con una amiga se plateo que a lo largo de la historia son siempre los mismos los que ponen el cuerpo mientras que los Dirigentes son salvaguardados en pos de su proteccion futura como guias ineludibles del proceso en curso – Quizas sea el ejemplo de Lenin, Hitler, Churchill de los cuales seguramente dependia el curso a seguir de los acontecimientos pero no puedo dejar de pensar de como Evita y muchos otros sindicalistas pusieron el cuerpo abiertamente y condujeron a los millones de trabajadores argentinos para elevar el reclamo por la libertad del General Peron apostados sobre la Plaza de Mayo – Tan solo hubo un par de fallecidos y no fueron producto de enfrentamientos entre los mismos trabajadores.

Este historico suceso es claramente materializado en el erudito trabajo documental de Leonardo Favio sobre Peron donde afirma el caracter pacifico del hecho revolucionario mas importante de casi toda la historia contemporanea argentina que permitio no solo dar fin a un Gobierno Militar producto de una respuesta politica a la denominada Decada Infame sino el retorno de las elecciones libres y democraticas en la Argentina luego de casi 18 años y del primer triunfo electoral peronista que inauguro el proceso de mayor bienestar de las clases populares y del pleno desarrollo de las fuerzas productivas del pais –

La singularidad del Peronismo desarrollado entre los años 1946 y 1955 y de las transformaciones respectivas quizas nos puede llegar a considerar que este hecho inedito y de casi 80 años de vigencia- que ha sufrido innumerables perdidas en pos de su resguarda miento politico – ha sido fruto de una Revolucion en Paz donde convergieron activamente Dirigentes y Trabajadores en una puesta en comun desde la cual fueron participes activos bajo el mismo objetivo y de plena presencia publica- Sin dudas el Amor surgido entre Maria Eva Duarte y Juan Domingo Peron es el verdadero punto de inflexion de todo lo sucedido posteriormente-

La necesaria re generacion actual del Peronismo a la luz del presente tiempo no solo debera obedecer a cuestiones dogmaticas, programaticas o doctrinarias sino que el cadis sentimental sera la condicion necesaria ante la constitucion de una realidad deshumanizante – / Ezequiel Beer –

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OPINIÓN

«Pacto de Mayo, una maniobra inútil», por Félix González Bonorino

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El discurso que diera el Presidente Milei de espaldas a la Legislatura el 1º de marzo pasado fue una marca tanto en su forma, los participantes y su contenido.

Como forma, su posición de espaldas a los legisladores anticiparía un conflicto que no termina de resolverse.

Los participantes denuncian mucha más quienes no vinieron que quienes estaban, un príncipe, un presidente, Zelensky, golpeado por la guerra, los hermanos uruguayos y chilenos y después poco más, delegaciones pobres e insoladas.

Pero su contenido marcó una línea argumental que ponía a la Argentina ante un desafío suplementario. A las crisis existentes, Javier Milei le adicionaba muchos conflictos. Israel, Ucrania, Brasil, Colombia, etc.

La política exterior es la más importante para cualquier nación, sobre todo una de cierto tamaño como la nuestra. Manejarla de manera poco profesional, cambiando objetivos históricos que han posicionado a nuestro país ante el mundo, tiene costos muy elevados.

Costos que no son abstractos, sino concretos. La demora de entrega del GNL en mayo por la falta de seguridad en el pago es una clara muestra.

Las mentiras, como la expresada por Toto Caputo sobre la supuesta negociación por la deuda con el FMI, inmediatamente desmentida por las autoridades del FMI, retiran de la mesa de negociación el elemento central del diálogo, la confianza.

Otro de los anuncios importantes del Presidente ese 1º de marzo, fue el de la convocatoria a la firma del Pacto de Mayo con su decálogo. 10 mandamientos que se firmarían como un compromiso. Luego de muchas idas y vueltas se firmó en Julio y junto con él, se crea una Comisión para elaborar los contenidos.

Esta Comisión iba a ser conformada por actores del Gobierno. No lo dice explícitamente, pero así será. Participación CERO.

Todo genera falta de confianza, en política internacional, en política interior agrediendo a los gobernadores, en política social haciendo pagar el costo del ajuste a los menos favorecidos, las PyMEs que cierran de a miles.
La pérdida de confianza en un presidente que pasa más tiempo entre millonarios del mundo que gobernando y, últimamente, avanzando y retrocediendo sus medidas económicas, contradiciendo las promesas electorales y haciendo sufrir al pueblo las consecuencias de sus propias decisiones.
Milei tiene dos sectores asociados, AEA, Asociación de Empresarios Argentinos con Techint a la cabeza y el mundo de las finanzas. Ambos están viendo las fallas de un modelo que solo existe en publicaciones periféricas. Donde se aplicaron, aun parcialmente, estas ideas fracasaron, y como dije en otro artículo, si en Gran Bretaña echaron a Liz Trout en 44 días cuando propuso estas mismas ideas, ¿Qué nos hace creer que aquí debe durar tanto más?
El ajuste dura lo que resisten los ajustados y la pregunta inevitable es: ¿Por qué hay que sufrir?
El Pacto de Mayo es falso en sus fechas, en sus palabras, porque no fue un pacto y en sus objetivos, porque apenas salidos de la Casa Histórica, los Gobernadores comenzaron a maniobrar para no quedar demasiado implicados en víla nube de la desconfianza que Javier Gerardo Milei despierta entre extraños e, increíblemente, propios.

Autor
Félix González Bonorino

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OPINIÓN

«La juventud y su acercamiento a los textos de Perón», por Carlos Benítez

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En una conversación con Vivian Elem y Rodolfo Colángelo, el titular de la Editorial Punto de Encuentro, Carlos Benítez, habló sobre la colección «Cabecitas Negras», que incluye textos de Perón, Evita y otros referentes del peronismo. Benítez señaló que algunos textos de Perón pueden resultar complejos para los jóvenes, pero destacó su vigencia y la relevancia de la tercera posición y de las tres banderas del peronismo, ideas que los jóvenes pueden hacer suyas hoy.

#enquenosparecemos | Sábados de 13 a 15hs

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