Sobreprecios de hasta 1.068% y compras sin control: las auditorías oficiales sobre la gestión de Spagnuolo en la ANDIS

Tres informes elaborados entre diciembre de 2025 y abril de 2026 detallan compras de medicamentos por fuera de los sistemas de control, accesos informáticos sin supervisión y una diferencia de más de mil por ciento en el precio de un fármaco de alto costo durante el semestre que condujo Diego Spagnuolo.

Tres auditorías oficiales detectaron compras irregulares y sobreprecios en la ANDIS de hasta 1.068% durante el primer semestre de 2025, cuando la ex Agencia Nacional de Discapacidad estaba a cargo de Diego Spagnuolo. Los informes, solicitados en septiembre de 2025 por el interventor Alejandro Alberto Vilches y elaborados entre diciembre de ese año y abril de 2026, revisaron el período previo al desplazamiento de Spagnuolo, el 21 de agosto de 2025.

Sobreprecios en la ANDIS: el caso de un medicamento de alto costo

El informe integral, de abril de 2026, analizó el circuito completo de compra del Programa Incluir Salud y encontró que el sistema interno SIIPFIS no contaba con valores de referencia para comparar precios: el cotejo se hacía en planillas de Excel por fuera del sistema, sin respaldo que permitiera reconstruir el método. El caso más marcado es el del Macitentán 10 mg: una droguería facturó cada unidad a $5.299.081,66 el 20 de febrero de 2025, mientras que otra empresa vendió el mismo producto a $453.621 un mes después. La diferencia, de 1.068%, equivale a $4.845.460,66 por unidad. Los auditores detectaron variaciones similares en Pembrolizumab y Tacrolimus, con expedientes de la misma fecha adjudicados a proveedores distintos y a precios diferentes.

La muestra auditada incluyó 219 de los 10.683 expedientes de pago del primer semestre de 2025, por $29.713 millones sobre un total de $110.263 millones en compras del circuito PACBI. Entre los hallazgos figuran 21 expedientes por $2.510 millones con domicilio de entrega distinto al del remito, compras de medicamentos sin convenio documentado por $11.925 millones para Entre Ríos y $837 millones para Neuquén, y remitos firmados por personas que no figuraban como beneficiarias. Según uno de los informes, la gestión vulneró «los principios de legalidad, transparencia en los procedimientos, igualdad de trato para interesados y para oferentes», con «el consecuente riesgo de generar un perjuicio económico al erario público».

Un segundo informe, de marzo de 2026, había cuestionado los controles informáticos del sistema SIIPFIS: la empresa GMS SA mantuvo accesos de máximos privilegios a la base de datos durante más de tres años sin contrato vigente, y su última entrega formal de código fuente databa de diciembre de 2022. Los auditores señalaron que no pudieron verificar que la versión entregada en enero de 2026 «compile y corresponda con la versión que se encuentra operativa actualmente».

El caso ya tiene un capítulo judicial: en febrero de 2026, el juez federal Ariel Lijo procesó a Spagnuolo y a otras 18 personas por presunta asociación ilícita y cohecho, con un perjuicio estimado de al menos $6.000 millones por sobreprecios de medicamentos. La Cámara Federal confirmó esos procesamientos en septiembre pasado, entre ellos el de Miguel Ángel Calvete, señalado como presunto jefe de la asociación ilícita. Las auditorías conocidas ahora aportan el respaldo documental a una causa que había arrancado con la difusión de audios atribuidos al propio Spagnuolo.