OPINIÓN
«Por un periodo de carencia en las Reformas Electorales», por Emilio Augusto Raffo
Con motivo de la celebración del XIV Congreso Nacional de Ciencia Politica organizado por la Sociedad Argentina de Analistas Políticos (SAAP) del año 2019, tuvimos la oportunidad de presentar un trabajo referido a la necesidad de establecer un período de carencia en la sanción de las leyes con atingencia electoral que se sumaba, obviamente, en que dichos proyectos no fueran sancionados en años electorales.
En ambos casos en la inteligencia que no tuvieran injerencia inmediata en los procesos democráticos pues obviamente pueden tener una influencia negativa al sistema Republicano, más allá de la bondad, o no, de las leyes pertinentes.
Como dicho trabajo es más extenso que lo aconsejable a este tipo de notas, nos permitimos proceder a hacer una síntesis extractando solo algunos párrafos textuales, pues debemos ser esclavos de nuestras palabras y términos.
Decíamos en esa ponencia:
“En el presente periodo institucional – año2019- han sido muchas las reformas propuestas o efectivamente concretadas, tanto en el orden nacional, como provinciales. Muchas de ellas, lo han sido mediante adecuados debates en lo que podemos denominar “años no electorales” y otras que han sido sancionadas, por motivos diversos, en los años en que ineludiblemente deben hacerse elecciones.”
“En rigor de verdad, también deben destacarse aquellos casos en los que aplicando el remanido principio de “mérito, oportunidad y conveniencia” se han hecho uso de las diversas opciones que la legislación vigente le brindara a los gobiernos de turno para implementar y estructurar, en algunos casos, el cronograma o calendario electoral conforme sus particulares necesidades o conveniencias. Incluso, para ser ecuánimes, adecuándolos al mejor desarrollo y eventual participación ciudadana.”
“Procuraremos dejar aclarado estos principios en el desarrollo de nuestro trabajo”.
“Lo cierto es que, últimamente, y hasta el momento de estar preparando las bases de nuestro estudio, se advierte que, tanto en el orden nacional como en el de la Provincia de Buenos Aires se ha intentado (se intenta aún) proyectar reformas electorales de diversa índole, no sólo en “año electoral” sino que, digamos, hasta avanzado el propio cronograma electoral.”
“De ahí que propiciamos (como señala el enunciado) que se establezca o se acuerde, al menos, un período de carencia en las reformas electorales, así como también garantizar un adecuado debate respecto a la conveniencia de su concreción.”
“A la vez señalamos la necesidad de diferenciar un debate en el cual se proponen reformas necesarias de aquellas en las que impera un mero oportunismo, de aquellas que se propician para aplicarse en forma inmediata o para un futuro ciclo político.”
“Esto sin perjuicio de adelantar nuestra idea que, en modo alguno, censuramos ni algunos procedimientos, ni en definitiva la bondad de las reformas que se han propuesto en diversas oportunidades sino (precisamente) propiciar que las mismas se vean alejadas de dichos provechos basados en conveniencias parcializadas.”
….
“ INTRODUCCION:”
“Como hemos señalado en el proemio, los gobiernos de turno han hecho uso ( y abuso) de las facultades discrecionales y reglamentarias, que la legislación le otorga para resolver cuestiones de administración general, y de este modo producir reformas electorales, muchas veces, hechas a la medida de su propia conveniencia”.
“Procuraremos en este trabajo no adentrarnos, específicamente, a las bondades de las reformas propuestas en los últimos tiempos, sino referirnos a la “oportunidad” en la cual fueron planteadas. En rigor de verdad, digamos que esta ha sido una modalidad imperante y concurrente, de ahí el título del presente.”
“Creemos que si se pudiese obtener un resultado, en el actual Congreso, en tal sentido mucho habremos hecho para lograr una mayor transparencia de nuestra democracia y también, sin duda, un mejoramiento de nuestro sistema institucional, felizmente restaurado en 1983.”
“Es por ello que debemos señalar que habremos de referirnos al último período
……
“OPORTUNIDAD (¿Mérito y conveniencia?)
“Como una primera aproximación al tema, nos permitimos transcribir la introducción formulada por el Comité de Expertos, convocados por CIPPEC, en el año 2003 para tratar el tema de reformas políticas, que encierra nuestra posición, desde entonces, hace más de 16 años.” (hoy 22 años)
“Reforma Política, es una expresión a la que se le adjudica un valor positivo. Se presupone que se buscan cambiar las reglas de juego políticas, para restablecer el vínculo entre representantes y representados, que por diversas razones, se encuentra deteriorado.”
“Sin embargo, la experiencia de los últimos 20 años de reformas institucionales realizadas en las provincias de la Argentina, demuestra que bajo esta expresión se han legitimado cambios que han tenido como principal objetivo beneficiar la posición dominante del Poder Ejecutivo, deteriorando aún más los mecanismos de la representación y del consenso1.”
“Teniendo esta experiencia en mente nos permitimos sugerir, que en adelante, las modificaciones en las reglas políticas en general y en las electorales en particular, deben ser llevadas a cabo atendiendo un conjunto principios, de elementos mínimos, que permitan tener en cuenta la opinión de todos los actores involucrados.”
…..
“ MERITO, OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA”
“Dicho esto queremos dejar aclarado que no es el objeto de estas líneas, defender o denostar estas modalidades de opción que se le han brindado a los electores (desde hace unos 30 años) – hoy 42 años- sino por el contrario intentar acercar algunas ideas que nos permitan analizar (desde un punto de vista fáctico y jurídico) la determinación del Ejecutivo Nacional y la coordinada acción del de la Provincia de Buenos Aires” (aclaramos que dicho trabajo de CIPPEC estaba circunscripto en principio al ámbito provincial)
“Procuremos adentrarnos a los principios de mérito, oportunidad y conveniencia que todo acto administrativo conlleva para que lo tornen regular y, por ende, irrevocable.”
“Debemos citar, una vez más, el documento emitido por el Comité de Expertos de CIPPEC (prestigiosa ONG local), en el cual en diciembre de 2003, al realizar una introducción a su trabajo de estudio de reformas electorales (luego de 7 meses de discusión) se sostuvo:”
“Reforma Política, es una expresión a la que se le adjudica un valor positivo. Se presupone que se buscan cambiar las reglas de juego políticas, para restablecer el vínculo entre representantes y representados, que por diversas razones, se encuentra deteriorado.”
“Sin embargo, la experiencia de los últimos 20 años de reformas institucionales realizadas en las provincias de la Argentina, demuestra que bajo esta expresión se han legitimado cambios que han tenido como principal objetivo beneficiar la posición dominante del Poder Ejecutivo, deteriorando aún más los mecanismos de la representación y del consenso.”
“Sin perjuicio de lo cual, debe resaltarse que dicha posibilidad debería ser debatida y discutida, amplia y serenamente, en la oportunidad debida, y con la serenidad y templanza consecuente, y con un período de carencia conforme lo señala la parte fundante del Documento de CIPPEC arriba citado.”
…
“ JERARQUIA CONSTITUCIONAL.”
“Nuestra Constitucional, en su artículo 31, determina la definición del sistema de supremacía de las leyes a semejanza de lo que denomina la “Pirámide Jurídica” vertebrada por el Profesor Hans Kelsen (Teoría Pura del Derecho).”
“En forma gráfica, el Jurista austríaco, comparaba el sistema jurídico con una pirámide, en la cual, en su ancha base se encontraban las normas locales (por ejemplo municipales) y sus gobernantes, ascendiendo por sus lados, pasando por las normas y gobernantes municipales, y luego en su vértice los poderes superiores del estado y la norma”
“CONCLUSIONES “
“Propiciamos (como señala el enunciado) que se establezca o se acuerde, al menos, un período de carencia en las reformas electorales, así como también garantizar un adecuado debate respecto a la conveniencia de su concreción.”
“ A la vez, señalamos la necesidad de diferenciar un debate en el cual se propongan reformas necesarias de aquellas en las que impera un mero oportunismo, de aquellas que se propician para aplicarse en forma inmediata o para un futuro ciclo político.”
“Esto sin perjuicio de adelantar nuestra idea que, en modo alguno censuramos ni algunos procedimientos ni en definitiva la bondad de las reformas que se han propuesto en diversas oportunidades sino (precisamente) propiciar que las mismas se vean alejadas de dichos provechos basados en conveniencias parcializadas “
“Rechazamos que los gobiernos de turno hagan uso (y abuso) de las facultades discrecionales y reglamentarias, que la legislación le otorga para resolver cuestiones de administración general, y de este modo producir reformas electorales, muchas veces, hechas a la medida de su propia conveniencia y en abierta violación de nuestra Constitución Nacional.”
“Debería ser una reforma transparente, que incorpore la opinión de las Organizaciones no Gubernamentales en el proceso de toma de decisiones de la misma.”
Hasta aquí la transcripción del trabajo aludido.
Resulta oportuno que estas consideraciones fueran oídas por la Cámara Revisora (H. Senado) incluso por el Poder Ejecutivo Nacional
EMILIO AUGUSTO RAFFO
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NFOSIBERIA N° 2394*
NFOSIBERIA N° 2394*Viernes 5 de diciembre de 2025
0) ¡Buen día! Contactanos y mandanos mensajes al 1136160088. Vamos con las noticias:
*NACIONALES* 
1) *Renunció* 
el subsecretario de Derechos Humanos *Alberto Baños.* 
Su gestión se caracterizó por *desmantelar* el área. Hace pocos días *negó* ante la *ONU* los *30 mil* desaparecidos.
el subsecretario de Derechos Humanos *Alberto Baños.* Su gestión se caracterizó por *desmantelar* el área. Hace pocos días *negó* ante la *ONU* los *30 mil* desaparecidos.2) *Daniel “Tano” Catalano,* secretario general de *ATE Capital* definió a *Baños* como _“un tipo que *vació* el área *despidiendo* laburantes”,_ y afirmó, _“Para quién venga: que sepa que las y los trabajadores que resisten manteniendo lo que queda de la subsecretaria de Derechos Humanos lo seguirán haciendo. Vamos a seguir defendiendo la Memoria, la Verdad y la Justicia. Por los *30 mil.* Por las *Madres* 
y *Abuelas* Y por cada nieto y nieta que aún nos falta encontrar”._
y *Abuelas* Y por cada nieto y nieta que aún nos falta encontrar”._3) El Fondo Monetario Internacional *(FMI) insistió* en que *Argentina* debe *cumplir* la meta de *acumular* el doble de las *reservas* que tiene actualmente. La vocera *Julie Kozack* destacó avances macroeconómicos pero evitó adelantar si otorgará una exención: _“cumplir con el objetivo de reservas para fin de año será un desafío”_ dijo.
4) *Javier Milei* firmó el *decreto* para convocar a *sesiones extraordinarias.* 
Comenzarán la semana próxima y se extenderán hasta febrero.
Comenzarán la semana próxima y se extenderán hasta febrero.5) *Patricia Bullrich,* 
futura jefa del bloque de *La Libertad Avanza* en el Senado, afirmó que las extraordinarias de diciembre tendrán *dos ejes: reforma laboral* y *Presupuesto 2026.*
futura jefa del bloque de *La Libertad Avanza* en el Senado, afirmó que las extraordinarias de diciembre tendrán *dos ejes: reforma laboral* y *Presupuesto 2026.*6) *Provincia de Buenos Aires.* La multinacional *alimenticia Mondelez* decidió *frenar* la *producción* 
en su planta de *Pacheco* por primera vez en su historia. La compañía otorgó *vacaciones* y *licencias* a más de *2.300 trabajadores* ante la *caída* de la *demanda.*
en su planta de *Pacheco* por primera vez en su historia. La compañía otorgó *vacaciones* y *licencias* a más de *2.300 trabajadores* ante la *caída* de la *demanda.*7) La *textil Hazan Silvia* anunció el *cierre definitivo* de su *planta* en *Lanús. 50* trabajadores quedaron sin laburo. Se trata de otra fábrica que baja la persiana ante la *imposibilidad* de *competir* con el ingreso de productos importados desde *China.*
de su *planta* en *Lanús. 50* trabajadores quedaron sin laburo. Se trata de otra fábrica que baja la persiana ante la *imposibilidad* de *competir* con el ingreso de productos importados desde *China.*
La Unión Tranviarios Automotor *(UTA) confirmó* que hoy habrá *paro* en las líneas de *bondi* 
de *AMBA* que no hayan pagado el sueldo a sus trabajadores. Las cámaras empresarias propusieron abonar el *aguinaldo* en *cuotas.*9) Los jueces de Casación Alejandro *Slokar,* Guillermo *Yacobucci* y Ángela *Ledesma rechazaron* la *excarcelación* del *represor Carlos Guillermo Suárez Mason* (h), exoficial de la Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA). Condenado a *perpetua* por más de 400 hechos. *Suárez Mason* fue uno de los torturadores visitados por diputados de La Libertad Avanza.
10) La *legislatura bonaerense aprobó* la Ley de *Endeudamiento* por *3 mil millones* de dólares. Un *8%* de ese monto se distribuirá entre los *135 municipios.*
11) El gobernador *Axel Kicillof agradeció* a los *legisladores* que votaron el *Endeudamiento* y criticó al gobierno nacional. _“La *ley salió* adelante *contra* la *voluntad* explícita del Presidente *Milei,* que una vez más apostó al caos, al desorden y a que la Provincia colapsara para sacar ventaja política”, dijo.
12) El embajador yanqui, 
*Peter Lamelas, elogió* a *Milei* y adelantó que quiere *gestionar* una *visita* de *Donald Trump* a la *Argentina. “Trump* me dijo que viniera a este país a ayudar a *su amigo, Javier Milei”,* expresó ante funcionarios y empresarios, en la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina.
*Peter Lamelas, elogió* a *Milei* y adelantó que quiere *gestionar* una *visita* de *Donald Trump* a la *Argentina. “Trump* me dijo que viniera a este país a ayudar a *su amigo, Javier Milei”,* expresó ante funcionarios y empresarios, en la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina.13) El ministro del Interior, *Diego Santilli, recibió* 
a *Jorge Macri,* quien supeditó su apoyo al *Presupuesto 2026* al cumplimiento de la *coparticipación porteña* y al traspaso de competencias penitenciarias y recursos federales.
a *Jorge Macri,* quien supeditó su apoyo al *Presupuesto 2026* al cumplimiento de la *coparticipación porteña* y al traspaso de competencias penitenciarias y recursos federales.14) Según un relevamiento de la Universidad Católica Argentina *(UCA)* la *pobreza* llegó al *36,3%* y la *indigencia* al *6,8%* en el tercer trimestre. El Observatorio de la Deuda Social (ODSA-UCA) cuestionó al *Indec* por *“sobreestimar* la *reducción* de la *pobreza”* desde 2023 y pidió actualizar las canastas de referencia.
15) En una *nueva audiencia* de la causa *Cuadernos,* 
el fiscal *Carlos Stornelli* sostuvo que existió un *sistema “jerarquizado* y organizado” de *recaudación* ilegal.
el fiscal *Carlos Stornelli* sostuvo que existió un *sistema “jerarquizado* y organizado” de *recaudación* ilegal.16) Los *supremos* 
dejaron *firme* la condena a *cuatro años* para *Julio De Vido* por la tragedia de *Once* y rechazaron el último intento de su defensa para frenar la pena. Los jueces *Rosatti, Rosenkrantz* y *Lorenzetti* consideraron *“inadmisible”* el pedido de *reposición* y sostuvieron que no había errores ni *prescripción.*
dejaron *firme* la condena a *cuatro años* para *Julio De Vido* por la tragedia de *Once* y rechazaron el último intento de su defensa para frenar la pena. Los jueces *Rosatti, Rosenkrantz* y *Lorenzetti* consideraron *“inadmisible”* el pedido de *reposición* y sostuvieron que no había errores ni *prescripción.*17) Los *supremos* declararon *constitucional* la reforma previsional de *Macri.* Consideraron que “la *Constitución no* impone un único índice de *movilidad,* sino su garantía, y que su reglamentación corresponde al Congreso bajo parámetros de razonabilidad”.
declararon *constitucional* la reforma previsional de *Macri.* Consideraron que “la *Constitución no* impone un único índice de *movilidad,* sino su garantía, y que su reglamentación corresponde al Congreso bajo parámetros de razonabilidad”.18) La *Cámara Federal Porteña* ordenó *investigar* las circunstancias en que fueron obtenidas las *grabaciones* 
a *Diego Spagnuolo.* La defensa del ex titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis), denunció la violación al derecho de *intimidad* y la ausencia de peritajes que avalen su *autenticidad.* El fallo es de los jueces *Martín Irurzun* y *Roberto Boico.* *Eduardo Farah* votó en disidencia.
a *Diego Spagnuolo.* La defensa del ex titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis), denunció la violación al derecho de *intimidad* y la ausencia de peritajes que avalen su *autenticidad.* El fallo es de los jueces *Martín Irurzun* y *Roberto Boico.* *Eduardo Farah* votó en disidencia.19) En el *Hospital Garrahan* 
iniciaron una *campaña* nacional contra los *sumarios* a *44 trabajadores.*
iniciaron una *campaña* nacional contra los *sumarios* a *44 trabajadores.*20) La diputada nacional *Verónica Razzini,* de *La Libertad Avanza* presentó un proyecto para *restringir* el *derecho* de *huelga.* La iniciativa establece un *preaviso* de *3 días* para realizar las asambleas y de *7* días para realizar la *medida* de *fuerza.*
21) El fiscal *Fabián Canda* cuestionó la *falta* de *fundamentos* válidos del *gobierno* para dictar el *protocolo antipiquetes* que puso en marcha *Patricia Bullrich.* _“Las disposiciones sobre flagrancia no son de aplicación cuando los hechos tuvieran lugar en ocasión del ejercicio de derechos humanos y/o sociales”,_ dijo.
_“Las disposiciones sobre flagrancia no son de aplicación cuando los hechos tuvieran lugar en ocasión del ejercicio de derechos humanos y/o sociales”,_ dijo.22) El Comité contra la Tortura de la *ONU* exigió al *Gobierno “tolerancia cero”* frente a la *tortura.* Además señaló *condiciones inhumanas* de detención en *cárceles* y comisarías, *uso excesivo* de la *fuerza* y *vulneraciones* contra *mujeres, adolescentes* y *migrantes.*
23) La *canasta navideña 
subió 27%* en un año según la consultora *Focus Market.*
subió 27%* en un año según la consultora *Focus Market.*24) *Axel Kicillof participó* de la marcha de las *Madres* de *Plaza* de *Mayo* en homenaje a *Hebe de Bonafini* que ayer hubiera cumplido *97 años.* “La mejor manera de contraponerse al dolor que nos dejó su pérdida es recordarla y hacer exactamente lo que *Hebe* quería que hiciéramos: *luchar, luchar* y *luchar”,* dijo.
de *Plaza* de *Mayo* en homenaje a *Hebe de Bonafini* que ayer hubiera cumplido *97 años.* “La mejor manera de contraponerse al dolor que nos dejó su pérdida es recordarla y hacer exactamente lo que *Hebe* quería que hiciéramos: *luchar, luchar* y *luchar”,* dijo.25) *Neuquén.* La *reactivación* de la *Planta Industrial* de *Agua Pesada,* que abastece a las centrales nucleares, *volvió* a *postergarse.* Los trabajadores lanzaron *medidas de fuerza* con asambleas, paros y movilizaciones en Senillosa, Arroyito y El Chocón, para exigir la reapertura y protestar contra la incertidumbre laboral que persiste desde hace años en una instalación clave del sector energético.
26) *CABA.* Un *helicóptero* 
se *precipitó* sobre una *cancha* de *tenis* en el ex circuito KDT de Palermo. *Tres* personas que estaban en la aeronave resultaron *heridas* y fueron trasladadas al Hospital Fernández. Se encuentran *fuera* de *peligro.*
se *precipitó* sobre una *cancha* de *tenis* en el ex circuito KDT de Palermo. *Tres* personas que estaban en la aeronave resultaron *heridas* y fueron trasladadas al Hospital Fernández. Se encuentran *fuera* de *peligro.*27) *AMBA. Decenas* de *miles* de personas se quedaron *sin luz* 
por *cortes* en el suministro de *Edesur* y *Edenor* en una jornada con un *calor agobiante,* con térmicas que superaron los *35 grados.* En la provincia los municipios más afectados fueron Almirante Brown, Berazategui, Esteban Echeverría, Lanús, Lomas de Zamora, Quilmes, Ezeiza y San Vicente, Merlo, San Antonio de Padua, Ituzaingó, Morón, Castelar, Pilar, La Matanza, y Moreno. En la *CABA* hubo cortes en Balvanera, Barracas, Caballito, Coghlan, Chacarita, Flores, Floresta, Núñez, Palermo, Villa Ortúzar, Villa Pueyrredón, Villa Devoto, Villa General Mitre y Villa Santa Rita.
por *cortes* en el suministro de *Edesur* y *Edenor* en una jornada con un *calor agobiante,* con térmicas que superaron los *35 grados.* En la provincia los municipios más afectados fueron Almirante Brown, Berazategui, Esteban Echeverría, Lanús, Lomas de Zamora, Quilmes, Ezeiza y San Vicente, Merlo, San Antonio de Padua, Ituzaingó, Morón, Castelar, Pilar, La Matanza, y Moreno. En la *CABA* hubo cortes en Balvanera, Barracas, Caballito, Coghlan, Chacarita, Flores, Floresta, Núñez, Palermo, Villa Ortúzar, Villa Pueyrredón, Villa Devoto, Villa General Mitre y Villa Santa Rita.28) El *Observatorio* Social de Violencias Daniela Cejas, de la organización santafesina Generar, elaboró un *informe* sobre *violencia vicaria, modalidad “invisibilizada”* que se ejerce hacia las *mujeres* a través de sus afectos, sobre todo sus *hijos.* No está reconocida en normas, aunque hay proyectos. El informe señala secuelas psicológicas y económicas y critica que la justicia aún exige golpes visibles, invisibilizando violencias psicológicas, económicas y vicarias. (Informó Lucía García Itzigsohn).
29) *Chubut. Mauricio Macri* y *Oscar Aguad no* serán *testigos* en el juicio que, por el hundimiento del submarino *ARA San Juan,* se realizará en *Río Gallegos* a partir del 3 de marzo. La decisión se adoptó en la audiencia preliminar en *Comodoro Rivadavia.* La abogada de la querella mayoritaria, *Valeria Carreras,* coincidió en que ni el entonces presidente ni su ministro de Defensa pueden ser testigos porque están *imputados* en una *causa paralela.* (Informó Saúl Gherscovici desde Comodoro Rivadavia).
30) *Chubut.* Brigadistas siguen *trabajando* intensamente para *enfriar* bordes y puntos calientes del *incendio* 
que se originó en la zona de *El Turbio* en el Parque Nacional *Lago Puelo,* a consecuencia de un *rayo* que cayó en el lugar. Además de los brigadistas, en la tarea también participa personal de Parques Nacionales y se cuenta con el apoyo de un avión hidrante. El incendio está afectando bosque nativo de alta montaña. (S.G.)
que se originó en la zona de *El Turbio* en el Parque Nacional *Lago Puelo,* a consecuencia de un *rayo* que cayó en el lugar. Además de los brigadistas, en la tarea también participa personal de Parques Nacionales y se cuenta con el apoyo de un avión hidrante. El incendio está afectando bosque nativo de alta montaña. (S.G.)31) *Jujuy.* La abogada de la familia de *Delicia Mamani Mamani,* la joven jujeña *desaparecida* en *Córdoba,* reveló que se *investiga* a un *hombre* conocido de la familia que solía viajar entre ambas provincias. *Delicia,* de 22 años, está ausente hace dos semanas. El mismo día de su desaparición se anuló su celular y se cerraron sus cuentas de redes sociales. La *causa* principal tramita en *Córdoba,* pero también hay una *denuncia* en la justicia *jujeña,* que difundió un alerta de búsqueda a través del *Cindac,* el Sistema Federal de Búsqueda. (Informó Gabriela Tijman desde San Salvador).
32) *Jujuy.* Hoy *juran* los *24 diputados* y diputadas que resultaron electos en los comicios provinciales del *11 de mayo* y que asumirán sus bancas el 10 de diciembre. La *novedad* para el próximo período legislativo es la entrada de *La Libertad Avanza,* que tendrá un bloque de *7 legisladores.* (G.T.)
33) *Chaco.* El radical *Gerardo Cipolini* presidió la jura de Diputados de Nación pese a su *récord* de *ausencias* en las sesiones y a un audio viral por *comentarios sexistas* captados por micrófono abierto, que él negó y atribuyó a una “operación” de *Cecilia Moreau* y C5N. Consideró que _“un chaqueño por primera vez presidiendo la Cámara es lo políticamente relevante”._
34) *Chaco.* El *Frente* Gremial *Docente* 
se sumó a la *Caravana Multisectorial* en Resistencia para exigir el pago de la *cláusula gatillo,* denunciar el aumento del aporte al Fondo de Asistencia al Chaco *(FAC)* como *recorte salarial* y alertar por un posible *vaciamiento* del Instituto de Seguridad Social, el *INSSSEP.* Rechazó la Ley de Libertad Educativa y anticipó un 2026 conflictivo ante un presupuesto con solo 10% de aumento. (S.V.)
se sumó a la *Caravana Multisectorial* en Resistencia para exigir el pago de la *cláusula gatillo,* denunciar el aumento del aporte al Fondo de Asistencia al Chaco *(FAC)* como *recorte salarial* y alertar por un posible *vaciamiento* del Instituto de Seguridad Social, el *INSSSEP.* Rechazó la Ley de Libertad Educativa y anticipó un 2026 conflictivo ante un presupuesto con solo 10% de aumento. (S.V.)35) *Santa Fe.* El gobernador *Maximiliano Pullaro* envió para tratar en sesiones extraordinarias importantes *incrementos* en la ley *tributaria* provincial. El diputado peronista *Miguel Rabbia* lo cuestionó señalando que las familias “ya no tienen más recursos en el bolsillo”. Lo más *criticado* es el *aumento* del *14%* en el Impuesto *Inmobiliario* y el techo de *30%* en la *patente automotor.* (Informó Mariana Steckler desde Santa Fe).
36) *Santa Fe.* Un estudio de la Facultad de *Ingeniería* de la Universidad Nacional del Litoral detectó una fuerte *caída* en la cantidad de *viajes* en *bondi:* las validaciones de la tarjeta SUBE pasaron de más de *7 millones* en *2019* a poco más de *5 millones* en *2024.* (M.S.)
las validaciones de la tarjeta SUBE pasaron de más de *7 millones* en *2019* a poco más de *5 millones* en *2024.* (M.S.)37) *La Pampa.* Tras el *cierre* de la *paritaria* sin oferta salarial, los y las *docentes marcharon* en Santa Rosa. El gremio *UTELPA,* la Unión de Trabajadores de la Educación, *denunció* endeudamiento, pérdida salarial y condiciones laborales deterioradas. Con más del *90%* de *acatamiento,* exigieron *“no más ajuste”* y advirtieron que, sin respuestas, 2026 será “muy complicado”. (Informó Nadia Villegas desde Santa Rosa).
38) *Tucumán.* El Concejo Deliberante de la capital *aprobó* un *aumento* del *boleto urbano,* que pasará de *950* a *1.250 pesos.* Los ediles justificaron la suba del *31%* por el impacto de la inflación en *combustibles,* repuestos y salarios. En paralelo, organizaciones de usuarios exigieron mejoras en la calidad del servicio, mayor puntualidad y más unidades en los recorridos. (Informó Guido Ferreyra desde Tucumán).
que pasará de *950* a *1.250 pesos.* Los ediles justificaron la suba del *31%* por el impacto de la inflación en *combustibles,* repuestos y salarios. En paralelo, organizaciones de usuarios exigieron mejoras en la calidad del servicio, mayor puntualidad y más unidades en los recorridos. (Informó Guido Ferreyra desde Tucumán).39) *Mendoza.* Mañana a las 17, la *15ª Marcha* del *Orgullo LGBTTIQNBA* 
tendrá un homenaje histórico a las *sobrevivientes trans.* La Comisión organizadora confirma que será “la primera marcha sostenible de Latinoamérica” y pasa a ser miembro de la red global *InterPride.* Además, la organización *Rock and Vida* realizará testeos gratuitos y confidenciales de VIH y sífilis. La concentración será en Pedro Molina y San Martín de Ciudad. (Informó Mariana Olguín desde Mendoza).
tendrá un homenaje histórico a las *sobrevivientes trans.* La Comisión organizadora confirma que será “la primera marcha sostenible de Latinoamérica” y pasa a ser miembro de la red global *InterPride.* Además, la organización *Rock and Vida* realizará testeos gratuitos y confidenciales de VIH y sífilis. La concentración será en Pedro Molina y San Martín de Ciudad. (Informó Mariana Olguín desde Mendoza).40) *Córdoba.* «De ninguna manera permitiremos nuevos descuentos ni rebajas salariales», lo expresaron más de *15 gremios estatales* que *denunciaron* los sucesivos *incrementos* de los *descuentos* que van a la *Caja de Jubilaciones* 
y a la obra social. El reclamo se centra en la supresión del artículo 63 del proyecto normativo, que habilita al gobierno provincial a incrementar hasta un *4%* las alícuotas para la Caja de Jubilaciones establecidas en la Ley Nº 8024. (Informó Luis Zanetti desde Córdoba).
y a la obra social. El reclamo se centra en la supresión del artículo 63 del proyecto normativo, que habilita al gobierno provincial a incrementar hasta un *4%* las alícuotas para la Caja de Jubilaciones establecidas en la Ley Nº 8024. (Informó Luis Zanetti desde Córdoba).41) *Entre Ríos.* Se realizó un nuevo *Congreso* Extraordinario de *Agmer,* la Asociación Gremial del Magisterio, en *San Salvador.* Los docentes se declararon en *Estado* de *Alerta* y *Movilización* y pidieron el llamado «urgente» del Gobierno a *reabrir* la *paritaria docente.* Resolvieron solicitar nuevo acuerdo salarial que “dé respuesta” y garantice haberes que cubran el costo de vida. Además, reclaman la «estabilidad laboral» mediante la titularización de los docentes en todos los niveles. (Informó Silvina Ríos desde Paraná).
42) *Salta. Condenaron* al ex intendente de Aguas Blancas, *Carlos “Conejo” Martínez,* junto a un abogado y un empleado judicial por *cohecho.* Admitieron haber *pagado sobornos* para acceder a información reservada de causas. Este entramado de corrupción operaba en la frontera. (T.F.)
43) *Salta.* En *Las Lajitas* un *hombre* de 50 años recibió *15 días* de *prisión condicional* otorgada por el Juez *Sebastián Guzmán,* por un caso *extremo* de *maltrato animal.* La *perra* Pitbull de su vecino fue *abusada* y el acusado terminó admitiendo los hechos. (T.F.)
44) *Cristina* lleva *171 días privada de libertad, Milagro Sala* lleva *3610,* y *Julio De Vido* lleva *22.*
*ANÁLISIS*
*(Por Jorge Rivas)*
45) Los ejercicios de la *IV Flota* en aguas del *Mar Caribe,* a 11 kilómetros de *Venezuela* constituyen una violación flagrante a los tratados internacionales y un peligro creciente de guerra en toda *Nuestra América.* La excusa grotesca y cínica de la que se vale *Trump* para semejante despliegue bélico, es la “guerra contra el narcotráfico”. Ante esta grave situación no hay lugar para neutralidades. Se debe rechazar firmemente cualquier intento de intervención militar del imperio del norte sobre nuestro continente y repudiar enérgicamente el apoyo irresponsable de *Javier Milei* a esta operación militar de *Estados Unidos.*
*INTERNACIONALES* 
46) *Honduras.* 
El candidato del *Partido Nacional, Nasry Asfura,* volvió a liderar por estrecho margen en las elecciones de Honduras sobre su rival por el *Partido Liberal* de Honduras, *Salvador Nasralla.* Escrutadas el *99,8 %* de las actas, *Asfura* llegó al *40,05%, 1.081.965* votos, contra el *39,75 %, 1.073.931* votos. Lejos de ambos se ubica la candidata oficialista, *Rixi Moncada,* con solo el *19,16%, 517.686* votos. *Nasralla* reclamó que el Consejo Nacional Electoral *informe,* con precisión, quién fue el *presidente electo* el pasado domingo. (S.G.)
El candidato del *Partido Nacional, Nasry Asfura,* volvió a liderar por estrecho margen en las elecciones de Honduras sobre su rival por el *Partido Liberal* de Honduras, *Salvador Nasralla.* Escrutadas el *99,8 %* de las actas, *Asfura* llegó al *40,05%, 1.081.965* votos, contra el *39,75 %, 1.073.931* votos. Lejos de ambos se ubica la candidata oficialista, *Rixi Moncada,* con solo el *19,16%, 517.686* votos. *Nasralla* reclamó que el Consejo Nacional Electoral *informe,* con precisión, quién fue el *presidente electo* el pasado domingo. (S.G.)47) *México.* 
La presidenta, *Claudia Sheinbaum Pardo,* destacó la *recaudación* y el *modelo* de *crecimiento* que impulsa desde su gobierno y de manera directa lo *comparó* con el que en *Argentina* lleva adelante *Javier Milei.* “¿Saben cuánto pidió *Argentina* a *Estados Unidos* de préstamo? *20 mil millones* de dólares”, respondió para agregar “nosotros lo recaudamos este año”, informó en su conferencia de prensa diaria para luego agregar que la recaudación se logró “sin más impuestos, sino sencillamente haciendo bien el trabajo». (S.G.)
La presidenta, *Claudia Sheinbaum Pardo,* destacó la *recaudación* y el *modelo* de *crecimiento* que impulsa desde su gobierno y de manera directa lo *comparó* con el que en *Argentina* lleva adelante *Javier Milei.* “¿Saben cuánto pidió *Argentina* a *Estados Unidos* de préstamo? *20 mil millones* de dólares”, respondió para agregar “nosotros lo recaudamos este año”, informó en su conferencia de prensa diaria para luego agregar que la recaudación se logró “sin más impuestos, sino sencillamente haciendo bien el trabajo». (S.G.)48) *Venezuela.* 
El presidente *Nicolás Maduro* confirmó que mantuvo una *conversación* telefónica con su par estadounidense, *Donald Trump,* y que la misma transcurrió *“en tono de respeto”.* “Recibí la llamada. Si la misma fue un paso hacia un diálogo respetuoso de país a país, bienvenido sea porque siempre buscaremos la paz. Creo que el camino del pueblo de Estados Unidos y el de Venezuela tiene que ser de respeto, de diplomacia y de diálogo», agregó. (S.G.)
El presidente *Nicolás Maduro* confirmó que mantuvo una *conversación* telefónica con su par estadounidense, *Donald Trump,* y que la misma transcurrió *“en tono de respeto”.* “Recibí la llamada. Si la misma fue un paso hacia un diálogo respetuoso de país a país, bienvenido sea porque siempre buscaremos la paz. Creo que el camino del pueblo de Estados Unidos y el de Venezuela tiene que ser de respeto, de diplomacia y de diálogo», agregó. (S.G.)49) *Brasil.* 
El *Supremo Tribunal condenó* a la cúpula de la *Policía Militar* por no haber actuado en contra de los *manifestantes* que *promovieron* el intento del *golpe* de *Estado* del 8 de enero del 2023 en Brasilia. Los condenados fueron los entonces responsables de esa fuerza: Fabio Augusto *Vieira,* Klepter Rosa *Gonçalves,* Jorge Eduardo *Barreto Naime,* Paulo José *Ferreira de Sousa Bezerra* y Marcelo *Casimiro Vasconcelos.* (S.G.)
El *Supremo Tribunal condenó* a la cúpula de la *Policía Militar* por no haber actuado en contra de los *manifestantes* que *promovieron* el intento del *golpe* de *Estado* del 8 de enero del 2023 en Brasilia. Los condenados fueron los entonces responsables de esa fuerza: Fabio Augusto *Vieira,* Klepter Rosa *Gonçalves,* Jorge Eduardo *Barreto Naime,* Paulo José *Ferreira de Sousa Bezerra* y Marcelo *Casimiro Vasconcelos.* (S.G.)50) *Egipto.* 
Una *delegación israelí* mantuvo conversaciones en El Cairo con los mediadores para acelerar el *»regreso* inmediato» de los restos del *último rehén* retenido por el Movimiento *Hamás* en la Franja de *Gaza.* (Informó Larry Levy).
Una *delegación israelí* mantuvo conversaciones en El Cairo con los mediadores para acelerar el *»regreso* inmediato» de los restos del *último rehén* retenido por el Movimiento *Hamás* en la Franja de *Gaza.* (Informó Larry Levy).51) *Líbano.* 
Las autoridades *confirmaron* que llevarán a cabo nuevas *conversaciones* con representantes *israelíes* el próximo 19 de diciembre en el marco del mecanismo de *supervisión* del *alto el fuego* alcanzado hace poco más de un año. (L.L.)
Las autoridades *confirmaron* que llevarán a cabo nuevas *conversaciones* con representantes *israelíes* el próximo 19 de diciembre en el marco del mecanismo de *supervisión* del *alto el fuego* alcanzado hace poco más de un año. (L.L.)52) *Líbano.* El *Ejército* de *Israel* lanzó una nueva oleada de *bombardeos* en el sur tras emitir «advertencias urgentes» a residentes de cuatro localidades de cara a *ataques* contra supuestas *»infraestructuras militares»* del partido-milicia *Hezbolá.* (L.L.)
El *Ejército* de *Israel* lanzó una nueva oleada de *bombardeos* en el sur tras emitir «advertencias urgentes» a residentes de cuatro localidades de cara a *ataques* contra supuestas *»infraestructuras militares»* del partido-milicia *Hezbolá.* (L.L.)53) *Palestina.* 
El Movimiento *Hamás acusó* a *Israel* de «incrementar sus *violaciones»* del *alto* el *fuego* en la Franja de *Gaza,* incluidos «asesinatos, demoliciones de viviendas, desplazamiento de civiles y restricciones a la entrada de ayuda humanitaria». (L.L.)
El Movimiento *Hamás acusó* a *Israel* de «incrementar sus *violaciones»* del *alto* el *fuego* en la Franja de *Gaza,* incluidos «asesinatos, demoliciones de viviendas, desplazamiento de civiles y restricciones a la entrada de ayuda humanitaria». (L.L.)54) *Irán.* 
La *Guardia Revolucionaria* de Irán inició *maniobras navales* en el *golfo Pérsico,* tras lo que emitió una *advertencia* a los *buques* de *guerra estadounidenses* presentes en la zona, más de cinco meses después del conflicto desatado por la ofensiva lanzada en junio por Israel contra el país. (L.L.)
La *Guardia Revolucionaria* de Irán inició *maniobras navales* en el *golfo Pérsico,* tras lo que emitió una *advertencia* a los *buques* de *guerra estadounidenses* presentes en la zona, más de cinco meses después del conflicto desatado por la ofensiva lanzada en junio por Israel contra el país. (L.L.)*DEPORTES* 
55) El *domingo* a las 19 *Boca* 
recibe a *Racing* 
en la Bombonera 
por una *semifinal* del *Clausura.* La otra será el *lunes* a las 17 en el Bosque, donde *Gimnasia* 
se mide con *Estudiantes* 
en un clásico histórico. Los ganadores de cada encuentro se cruzarán en la final.
recibe a *Racing* en la Bombonera por una *semifinal* del *Clausura.* La otra será el *lunes* a las 17 en el Bosque, donde *Gimnasia* se mide con *Estudiantes* en un clásico histórico. Los ganadores de cada encuentro se cruzarán en la final.56) *Franco Colapinto* cerrará la temporada de la *Fórmula 1* 
en el *Gran Premio de Abu Dabi*, 
en el que buscará sumar sus primeros puntos con *Alpine* 
para no cerrar el año como el único con cero unidades. El pilarense viene de una buena carrera en Qatar 
en la que finalizó decimocuarto.
cerrará la temporada de la *Fórmula 1* en el *Gran Premio de Abu Dabi*, en el que buscará sumar sus primeros puntos con *Alpine* para no cerrar el año como el único con cero unidades. El pilarense viene de una buena carrera en Qatar en la que finalizó decimocuarto.*EFEMÉRIDE*
*(Por Luis Alén)*
57) El 5 de diciembre es un día en que fallecieron muchas personas que alcanzaron renombre por sus actividades: en 1791, el músico *Wolfgang Amadeus Mozart;* en 1870, el escritor *Alejandro Dumas;* en 1926, el pintor *Claude Monet,* y en 2013, el líder de la lucha contra el apartheid *Nelson Mandela.*
*CULTURA* 
58) *CABA. Gabriel Torres* realiza el último recital del año, presentado por *Nora Lafón* en El Palacio de Sandro, hoy a las 21, a la gorra. (Boedo 3943).
59) *CABA.* El lunes a las 21 el cantante *Abel Pintos* interpretará la *Misa Criolla,* obra folclórico religiosa creada por el músico argentino Ariel Ramírez. Se presentará junto a *Maggie Cullen, Nahuel Pennisi* y muchos más artistas en escena, con dirección musical de *Lito Vitale.* El concierto se hará en la Ciudad Universitaria con entrada gratuita. (Av. Costanera 2160, Pabellón 3).
60) *Tucumán.* Mañana se realizará el *Festival “10 Años de Ni Una Menos”,* con debate, feria, talleres y música en vivo. En un contexto de violencias y recortes, el evento busca reafirmar la organización colectiva en una lucha que cumple una década. Será en el Club Instituto Oeste, en Don Bosco 2939, con Femiferia desde las 18 y un festival central a las 20. (G.F.)
61) *Entre Ríos. Colón.* Este domingo se inaugurará la *temporada* de *verano* 2025/26. La jornada comenzará a las 16 en el balneario *Santiago Inkier* y contará con cocina en vivo, artesanía, música y con degustación de productos locales. Habrá acto oficial con la presencia de autoridades municipales, representantes del sector turístico e instituciones de la comunidad. El lunes se realizará la tradicional bendición de las aguas que incluirá además al Balneario Piedras Coloradas y Complejo Termas Colón. (S.R.)
*HUMOR* 
62) *Caputo* negocia con bancos privados un préstamo de 7 mil millones de dólares para afrontar vencimientos de enero. Está como todos nosotros: tratando de patear deuda hasta que venga un gobierno peronista y resuelva todo. (Por Emanuel “Peroncho” Rodríguez).
*LECTORES Y LECTORAS* 
63) Gracias por las noticias, que igual siguen siendo dolorosas. Me pregunto dónde están los dirigentes opositores. ¿O están esperando que el pueblo salga a la calle a pedirles que se vayan todos? *María del Carmen, CABA.*
64) Qué tristeza un país tan rico por donde se lo mire y tener que vivir con tantas necesidades. Me pregunto: ¿esta gente cree que va a llevarse algo a la tumba? Que alguien me explique por qué tanta avaricia, ¿para qué? ¿Podrán dormir con tanta falta de humanidad? Muchísimas gracias. *Wanda Kuzmicki, Buenos Aires.*
65) Santilli habrá prometido compartir lo que por ley les corresponde a los catamarqueños y que Nación les escatima. Igual, los tres diputades no se libran de ser traidores a sus electores. Ojalá en su terruño les hagan tronar el escarmiento. La escuela de traidores de la vitivinícola crece. Villaverde volvió con pruebas en su contra: ¿será admisible en Diputados? Comparto lo dicho por César sobre la “valentía” de la CGT. *Marta, Villa Santa Rita, CABA.*
66) Hola. Una aclaración: lo que dijo Petri, de que a los kirchneristas les gusta poner montoneros en los ministerios, ¿lo dijo por Patricia Bullrich? Habría que decirle que “Pato” pasó por muchos partidos, pero hay que reconocer que nunca fue kirchnerista. *Walter Ariel Doria, Flores, CABA.*
67) Gracias por su contenido de información en defensa de los sectores populares que nos sentimos afectados por este gobierno nacional antipopular, manipulado y protegido por la casta monopólica vendepatria con la complicidad de una Justicia protectora de un régimen corrupto que atropella las instituciones sociales, que permite la quita de derechos a los más humildes y cierra miles de empresas condenando al hambre a miles de familias en todo el país. *Cacho, Tucumán.*
68) Hola, creo que alguien debiera recordarle a Petri que Patricia Bullrich fue parte integrante de Montoneros. *Ana, Mar del Plata.*
69) El país que nos merecemos. Gente basura sin convicciones. Solo buscan un buen pasar. Entran por un partido político y en la primera se cambian de partido. Ni siquiera piensan en su propio futuro. Hablo de Noblega, Ávila, Morguilot, Morchio y tantos otros. Nunca más esta gente debe volver a integrar una banca por el partido que abandonaron. No sirven. *Irma, Valentín Alsina.*
70) Me duele leer: “Las hacen; las pagan”. *Elisa Vázquez, Caballito.*
71) Para la CGT el aumento del salario mínimo es insuficiente y está desconectado de la realidad económica. (Textual) Tonche, ¿qué hacemos? *Horacio, Alejandro Korn.*
72) Santilli dio la posibilidad de endeudarse a muchos gobernadores, menos a la Provincia de Buenos Aires. Y Axel tiene que endeudarse para pagar deudas de María Eugenia Vidal y afrontar gastos en la provincia. Santilli pidió votos en la Provincia de Buenos Aires y hoy asfixia al pueblo de la provincia. Quiere ser gobernador para echar estatales. Increíble, sí: la gente votaría en 2027 a su propio verdugo. *Lilian, La Plata.*
*HASTA EL MARTES* 
73) Que el buen humor te acompañe y tengas un hermoso fin de semana.
*STAFF DE HOY 
*
*74) Director: *Juan Martín Ramos Padilla.* Subeditores: *Jorge Pardés* y *Diego Colinamún.* Lesa: *Giselle Tepper.* Género: *Lucía García Itzigsohn.* Córdoba: *Luis Zanetti.* Entre Ríos: *Silvina Ríos.* Santa Fe: *Mariana Steckler.* La Pampa: *Nadia Villegas.* Jujuy *Gabriela Tijman.* Tucumán: *Guido Ferreyra.* Chaco: *Silvia Villavicencio* Misiones: *Itumelia Torres* Tierra del Fuego: *Gastón Lodos* Salta: *Teresita Frías* Mendoza: *Mariana Olguín* América: *Saúl Gherscovici.* Oriente: *Larry Levy.* Deportes: *Valentín Greco.* Cultura: *Cecilia Milsztein.* Humor: *Emanuel “Peroncho” Rodríguez.*
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