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LOS FERROCARRILES- COSTO -BENEFICIO Y LA CONTABILIDAD SOCIAL- LA INDUSTRIA
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El uso de la contabilidad social para determinar la contribución que los ferrocarriles ofrecen a la sociedad toda de un país, fue planteada originalmente en el XIV Congreso Panamericano de Ferrocarriles en Lima, Perú, en 1978. Este trabajo describe la relación existente entre la Contabilidad Social y los objetivos de una organización ferroviaria y considera el rol de aquella la dentro del marco para la toma de decisiones. En ese marco, Ingenieros y técnicos argentinos, entre los cuales, Enrique Porta, Vicente Repetto y Jorge Ramón desarrollaron lo que se denominó “Beneficio Publico del Ferrocarril” asociada a la “Declaración de Lima de 1978”. La idea era no evaluar solo el ferrocarril por su balance empresarial, o sea, Ingresos-Egresos de explotación. El propósito era evaluar e incorporaral cálculo económico los beneficios sociales que el ferrocarril produce para toda la
comunidad.
Esas “Externalidades” son:
1. Menor contaminación del ambiente respecto de otros modos de transporte;
2. Menor cantidad de accidentes y por tanto, ahorro de vidas y costos asociados;
3. Ahorro en tiempos de viajes;
4. Ahorro en combustible por unidad transportada;
5. Menor congestión vial con pasajeros y cargas;
6. Menor necesidad de infraestructura dado que el ferrocarril puede transportar
grandes volúmenes con una infraestructura menor por unidad transportada;
7. Efectos sobre la economía y el territorio que no aparecen como ingresos de la
empresa ferroviaria.
Esto conlleva una distinción fundamental:
Resultado contable del ferrocarril versus resultado económico para la sociedad toda.
Sus cálculos se basaron en estadísticas obrantes en los Estados Unidos partiendo del supuesto de tener que movilizar pasajeros y cargas en el caso de que el ferrocarril no existiera.
En Alemania se aplicó esta metodología y conceptos en 1979. Se vio que el déficit operativo era un 50% menor que el Beneficio Social de las Externalidades positivas del país. En Argentina tuvo alguna utilización en 1983.
Como Coordinador General de la Asociación del Congreso Panamericano de
Ferrocarriles desde el año 2016 y ratificado por la actual Comisión Nacional Argentina, distinguido en ese rol por quien fuera mi respetado amigo el Señor Lorenzo Antonio Pepe, Presidente de dicha institución, verificó estos conceptos, tomados concretamente de ferrocarriles de países de avanzada en la materia.
Como profesional en la materia ferroviaria vengo observando con atención y
dedicación que el ferrocarril realiza un significativo aporte desde su actividad al
cuidado del medio ambiente, sin dudas también en nuestro país. Esta dedicación fue abonada aun mas en oportunidad de una entrevista privada en la que tuve el privilegio de compartir unos minutos con quien fuera el Papa Francisco. El mismo me referenció el importante aporte que el ferrocarril haría a la preservación del Medio Ambiente, obsequiándome además, su reciente Encíclica Laudato Si, autografiada.
Todo parecía coincidir en el sentido correcto…..Tener presente que el señor padre de Francisco, Mario José Bergoglio, inmigrante italiano, trabajó en el ferrocarril Sarmiento y seguramente por ello su cercanía a la actividad.
Comprobé que el ferrocarril podría aportar aún mayores recursos al cuidado del medio ambiente además de los descritos en la Declaración de Lima.
Según un trabajo de investigación realizado en la Agencia Científica de Australia y el Reino Unido, se ha evaluado la amenaza que representan los plásticos para el planeta.
Como referencia, en 1960 se encontraron plásticos en el 5% de los peces y esta
proporción llegó al 80% en el 2010.
Me interesé en explorar la aplicación de los residuos plásticos para uso ferroviario. Fue
así que, tras algunas investigaciones propias y de terceros, descubrí un nuevo
componente del beneficio social del ferrocarril como es el durmiente de Sintético
reciclado en reemplazo de los de madera en Argentina, para una importante longitud
de la traza ferroviaria existente.
DESARROLLO
Las opciones para el desarrollo en Argentina de este producto se orientaron en un
principio a tomar contactos con empresas que ya lo habían desarrollado en EE.UU,
Inglaterra, México, Holanda, entre otros países. Uno de los objetivo era el de contar
con una licencia de fabricación. Todos ellos ofrecían vender el durmiente terminado a
la Argentina cuando el objetivo no era ese y menos importar sintéticos reciclados de
otras latitudes sino utilizar los residuos termoplásticos reciclados depositados en
nuestro territorio y con el agregado de la implementación de mano de obra argentina.
Entonces se decidió interesar empresas industriales de la actividad abocándonos a un
desarrollo profesional argentino. Se mantuvo informadas de estos pasos a las
empresas ferroviarias de Argentina. Luego de tiempo y esfuerzos técnicos y
económicos privados, se logró contar con un producto fabricado en una de las plantas
del grupo industrial radicada en la provincia de Buenos Aires, cuya razón social
reservo, y que respondió a las exigencias técnicas en laboratorios privados y públicos
argentinos. Cuenta además con aun reducuda implementación concreta en líneas
ferroviarias sin presentar observaciones negativas.
Solo para tomar dimensión de los beneficios ecológicos de esta nueva externalidad
que presenta el sistema ferroviario, cada km de vía farrea simple conlleva 1700
durmientes lo que representa una tala de alrededor de 600/400 árboles adultos a
razón de tres/cuatro durmientes por árbol respectivamente.
Considerando solo un tendido de 60 km de vía simple, serian necesarios unos 100.000
durmientes colocados de manera continua. Si fueran colocados alternadamente esta
longitud de línea podría ser mayor. A la necesidad de recambios actuales, esa cantidad
de 100.000 seguiría siendo insuficiente. Simultáneamente se evitaría la tala de unos
25.000 árboles adultos y la utilización de unas 8.000 toneladas de plásticos
recuperados del medio ambiente. Esto es el equivalente a unas 70 locomotoras en
peso.
Cabe desatacar subsidiariamente que, la vida útil del durmiente de madera es del
orden de 30 años y la del de sintético reciclado se estima en 50 años con el agregado
que este último es además, reciclable mientras la madera no lo es.
Presentado el desarrollo realizado localmente con riesgo empresario argentino y con
el conocimiento de la empresa pública, mereció desde los ministerios de Medio
Ambiente y Transportes el dictado de una Resolución Conjunta de interés. La misma
fue publicada en el Boletín Oficial bajo la siguiente identificación: RESFC-2020-2-APN-
MAD fechada el 12/11/2020.
Al mismo tiempo es de destacar el trabajo conjunto entre lo público y lo privado
cuando los unen intereses comunes y de cara a la sociedad.
Tal es el grado de importancia de esta nueva externalidad para el cuidado del medio
ambiente que el Parlamento Europeo que participa en la elaboración y aprobación de
las leyes europeas junto con el Consejo de la Unión Europea, emanaron
recomendaciones concretas tendiente a la utilización de sintético reciclado, en
algunos casos, como es el de Francia, con aportes económicos gubernamentales por
unidad de peso utilizado.
Por todo lo aquí descrito es de resaltar la importancia económica y social que aporta
el ferrocarril al cuidado de la casa común.
(*) Ing. Antonio Maltana
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